2024202120192017200920052002
Московский городской суд решением от 26.12.2017г. по делу № 7-16500/2017 изменил постановление суда, исключив из наказания административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации
июль 2002
В Компанию обратился гражданин КНР, который постановлением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 06.10.2017г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 18.10 КоАП РФ (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента в г. Москва). За совершение указанного административного правонарушения гражданину КНР было назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Для гражданина КНР санкция в части административного выдворения за пределы Российской Федерации являлась крайне неприятной, поскольку Клиент являлся учредителем российской компании с долей участия 100 % и невозможность приезжать в Россию создавала существенные препятствия для ведения им своего бизнеса. При этом Клиент на самом деле и не осуществлял трудовую деятельность, а лишь находился в помещении учрежденной им компании на момент проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства. В жалобе и в судебном заседании юрист Компании изложил ряд доводов, один из которых сводится к тому, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник общества имеет право участвовать в управлении делами общества, а также получать информацию о деятельности общества, знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией, в связи с чем отсутствовали основания, которые бы препятствовали Клиенту находиться на территории учрежденной им компании. Кроме того, юрист Компании сослался на то, что Клиент проходит обучение в НОУВО Московской академии экономики и права, в подтверждение чего были представлены копия студенческого билета № 127 и справка данного образовательного учреждения от 06.10.2017г. № 143 о прохождении им обучения в очной форме и оформлении ему многократной учебной визы с постановкой на миграционный учет до 07.10.2018г. Московский городской суд не принял во внимание большинство доводов, однако, пришёл к выводу, что исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Клиентом образования, в связи с чем не исключено нарушение его права на образование. При изложенных обстоятельствах, по мнению Суда, необходимость применения к Клиенту столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована. На этом основании постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 06.10.2017г. было изменено в части исключения из наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации. Благодаря этому Клиент получил возможность не только продолжать свою учебу, но и дальше беспрепятственно осуществлять предпринимательскую деятельность через свою компанию.